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乐玩国际足球官网:交通事故拖车费高得离谱市民质疑没发票主体不明 来源:乐玩国际足球官网    发布时间:2026-07-06 06:50:51

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  通过跟踪记者看出,一旦接到警方的派车通知,拖车司机都会驾车从不同地点赶来,将车拖至交警支队及下辖大队指定的停车场后,这些拖车并不一定停在停车场,曾有拖车一度在“大陆公司”门前停靠“待班”。

  接受记者询问时,这些着便衣的拖车司机有说自己是交警队停车场的,有说是“大陆公司”的,也有的拒绝透露身份。记者发现,这些拖车上除有“公安”、“警用清障车”等字样外,还有警灯、警笛等警用设置,但牌照却不全是警牌,不少都是普通的民用蓝牌。

  “在市内,有警用标志和设施的拖车一般都是交警支队的车,因为按规定,民用车辆是绝对不允许这样搞的。”郑州市交警支队一位基层法制民警说。

  因几乎所有的车主遭遇拖车类收费后,都拿不到发票,即便拿到所谓的发票,也大多是没有收费单位名字、公章的“白条”,而非正规发票,究竟是谁在收拖车费,仍在雾中。

  郑州市农业路一家长期经营商业性拖车业务的知名公司负责人说,与市内其他同行相比,他们的实力一流,但一直只能经营抛锚等拖车救援服务,客户还多是老客户。对事故后的拖车救援服务,他们曾尝试介入,但“阻力太大”未果。

  “要想参与经营,门道儿太多,太难了啊!”对行业内的一些潜规则,该公司负责人十分苦恼,但也无可奈何。接受媒体采访时,连自己公司名字及个人身份,该负责人均一再叮嘱不要透露。

  “事故后的拖车业务,绝对是块唐僧肉。”一位长期关注拖车类收费的公务员如是说。

  11月6日,郑州市物价局收费管理处有关负责人向记者表示,如果拖车类收费是由交警部门收取,那就属于行政事业性收费,一定要具有省发改委、省财政厅的相关审批手续,否则不能收取。如果是企业收费,则属于市场行为,虽然不用发改委审批,但一定要遵循协商自愿的原则。

  11月14日,记者到省发改委收费管理处求证。该处李处长明确说,截至目前,省发改委尚未对公安机关收取拖车类收费进行过任何审批。也就是说,如果公安交警部门确实收取了拖车类费用,缺乏收费依据,属于乱收费。

  李处长介绍,省发改委曾对交通路政部门的拖车类收费进行过审批,但仅限于高速公路及城市建成区外的干线公路。对城市建成区内的拖车业务收费,省发改委从未进行审批。

  李处长同时表示,公安交警部门如要收取拖车类费用,必须依法向发改委、财政等主管部门申请,经核准后才能持证实施。同时,收费后应向被收费方出具由财政部门统一印制的行政事业性收费发票。

  “这只是一个假设,并不是说交警部门申请了,我们就会批准。”李处长说,拖车类收费涉及面较广,且与老百姓的生活息息相关,省发改委对此肯定会非常慎重,“至少目前一段时期不会审批,甚至永远都不可能审批”。

  交警部门虽有权对交通事故进行事后处理,但是否有权通过承包等方式变相收取拖车类费用?

  李处长认为,该问题涉及政府对交警部门的权力分配问题,超出了他们的监管范围,但从国家及省有关部门颁发的规定精神看,“交警队本身就没有收费资格,怎么能再出租呢?”

  对李处长的这一看法,河南省法制局政府法制协调处副处长胡奎受访时也表示认同。他谨慎表态说,交警部门如果出租拖车业务,“确实存在一定问题”。

  在采访中,记者也听到了另外一种声音:发生交通事故后拖车,应是交警部门的“分内之事”,是交警部门为维护公共秩序而必须履行的义务,“应该是无偿的”。对此观点,法学博士、河南省国基律师事务所律师任成宇表示赞同。

  任成宇说,国务院颁发的《行政事业性收费管理条例》及我省出台的《河南省行政事业性收费管理暂行规定》均规定,转移国家管理职能,或将国家行政机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿进行收费的,均属乱收费。被收费者有权,收费监督部门应予以制止,收费单位一定要立马停止执行并纠正。

  “排解影响交通的事故中,交警部门拖车应该是公务性行政服务的一种,由此造成的行政性成本开支应由财政拨付支出的,不能再由广大车主承担。”任成宇说。

  另外,记者从郑州市财政局、河南省财政厅有关部门证实,有关拖车类的收费并没有上交国家财政。

  拖车类收费到底是从何时开始收取,不少车主、业内人士包括基层交警受访时都无法准确回答,但能确定的是,此类收费作为一个长期困扰广大车主的老问题,收费时间已有20年以上。

  郑州警方一位外宣负责这个的人说,当前,由此类收费引发的纠纷慢慢的变多,不但影响了公安机关形象,也在某些特定的程度上影响到了他们的正常工作。

  来自郑州市交警支队车管所的统计显示,1978年,郑州市机动车保有量只有约2万辆,但从2000年至今,该数字已由40万辆升至101万辆。从今年年初起,郑州市的机动车日入户数一度达到1000辆,即使平时也近400辆,机动车保有量呈迅猛增长态势。

  “车慢慢的变多,事故也慢慢变得多,拖车收费的问题也该解决解决了!”一位多次遭遇拖车困扰的老司机呼吁。M

  《河南省行政事业性收费管理暂行规定》第七条规定,设置新的收费项目,由省财政主管部门会同省物价主管部门审核;收费标准的制定或调整,由省物价主管部门会同省财政主管部门审核;

  第九条规定,下列收费项目为乱收费,被收费者有权,收费监督部门应予以制止,收费单位一定要立马停止执行和纠正:

  (一)未按国家和省规定的收费审批权限批准,擅自出台收费项目,扩大收费范围,提高收费标准的;

  (二)转移国家管理职能,或将国家行政机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿进行收费的;

  (三)利用职权和行业垄断地位,强制公民、法人或其他组织接受有偿服务进行收费的。